Приложение № 3 к постановлению администрации МО ГО «Сыктывкар» от 17.01.2011 г. № 1/52

Приложение № 3

к постановлению администрации МО ГО «Сыктывкар»

от 17.01.2011 № 1/52

1.1. Настоящий порядок предоставления услуги по подготовке (переподготовке) в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и защиты на водных объектах (далее по тексту — порядок) устанавливает стандарт и порядок предоставления в Управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее по тексту — Управление) соответствующей услуги.

Настоящий порядок, в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, создания комфортных условий для ее получения, определяет порядок, сроки и последовательность действий по организации процесса подготовки (далее по тексту – административные процедуры) в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и защиты на водных объектах.

1.2. Действие Регламента осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (далее – Конституция РФ);

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";

Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Приказом МЧС РФ от 13.11.2006 N 646 (Приложение "Перечень должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований");

Конституцией Республики Коми 1996 года (далее – Конституция РК);

Уставом муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (принят Советом МО городского округа "Сыктывкар" 18.01.2006);

Постановлениями администрации МО ГО «Сыктывкар» на соответствующий календарный год "Об организации обучения населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

"Программой подготовки должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и других специалистов на курсах гражданской обороны управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара", утвержденной в установленном порядке постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар».

1.3. В процессе предоставления услуги участвует структурное подразделение Управления – курсы гражданской обороны Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара.

1.4. Описание результатов предоставления услуги.

Результатом предоставления услуги по подготовке (переподготовке) в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и защиты на водных объектах (далее по тексту – подготовка) является выданное в установленном порядке, за подписью начальника Управления, удостоверение о прохождении подготовки по программе подготовки соответствующей категории слушателей, либо сообщение получателю услуги об отказе в подготовке. Предоставление услуги осуществляется на безвозмездной основе.

1.5. Получателем услуги являются должностные лица и работники гражданской обороны организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар». Перечень должностей подлежащих подготовке в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций определяется федеральными нормативными правовыми актами.

1.6. Получатели услуги подразделяются на следующие категории слушателей:

Должностные лица и специалисты ГО и РСЧС:

Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований:

Другие специалисты.

Конкретная категория слушателей указывается получателем услуги в заявке на соответствующий календарный год (Приложение № 1 к настоящему регламенту).

Слушателями являются работники, направленные в установленном порядке на подготовку руководителями организаций, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих свою деятельность на территории МО ГО «Сыктывкар».

1.7. В соответствии с требованиями действующего законодательства установлены следующие сроки прохождения подготовки для:

— должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС — 1 раз в пять лет;

— руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований — 1 раз в 3 года;

— руководителей занятий по ГОЧС в организациях, инструкторов учебно-консультационных пунктов по ГОЧС и других специалистов — 1 раз в 3 года;

— руководителей (воспитателей) летних оздоровительных (трудовых) лагерей/площадок, учителей образовательных учреждений и воспитателей дошкольных образовательных учреждений — 1 раз в 3 года.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера подготовка, по соответствующей категории слушателей, в течение первого года работы является обязательной.

II. Требования к порядку предоставления услуги

Порядок информирования о правилах предоставления услуги.

2.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя услуги:

место нахождения Управления: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 22;

почтовый адрес Управления: 167610, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 22, каб. 417; электронный адрес: go@ syktyvkar.komi.com

адрес официального интернет-сайта администрации МО ГО «Сыктывкар»: www.syktyvkar.komi.com

место нахождения структурного подразделения Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, на базе которого осуществляется предоставление услуги: г. Сыктывкар, Эжвинский район, ул. Космонавтов,10

график работы специалистов непосредственно осуществляющих предоставление услуги:

понедельник — четверг: с 8:45 до 17:00;

пятница: с 8:45 до 16:45;

время обеденного перерыва: с 12:30 до 13:30;

выходные дни: суббота, воскресенье;

справочный телефон/факс: (8212) 63-17-69.

2.2. Информация по вопросам предоставления услуги может быть получена:

непосредственно в Управлении;

непосредственно по месту нахождения структурного подразделения Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, на базе которого осуществляется предоставление услуги;

с использованием средств телефонной связи, электронной почты;

по почте (по письменным обращениям);

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.4. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме, за подписью начальника Управления (уполномоченного заместителя) с указанием фамилии, инициалов и номера телефона исполнителя.

2.5. Порядок получения консультаций по вопросам предоставления услуги.

Консультации по вопросам предоставления услуги осуществляются специалистами бесплатно.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для организации процесса подготовки, комплектности (достаточности) предоставленных документов;

источника получения документов, необходимых для организации процесса подготовки (орган, организация и их местонахождение);

времени предоставления услуги;

сроков организации процесса подготовки.

Консультации предоставляются при личном обращении, по почте, посредством телефонной связи и/или электронной почты.

2.6. Сроки предоставления услуги.

Сроки организации процесса подготовки устанавливаются согласно Плана комплектования курсов гражданской обороны Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара на очередной календарный год по соответствующим категориям слушателей. План комплектования курсов гражданской обороны Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара на очередной календарный год формируется на основании заявок руководителей организаций, поступивших в установленном порядке в адрес Управления не позднее 1 ноября текущего года, и утверждается постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар». При наличии свободных мест в группе, по соответствующей категории слушателей, группы могут быть доукомплектованы на основании заявок руководителей поступивших в течение календарного года путем внесения изменений в установленном порядке в План комплектования курсов гражданской обороны Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара на очередной календарный год.

Группы по соответствующим категориям слушателей формируются численностью до 25 человек из лиц одной (или родственной) должностной категории по ГО и РСЧС. За каждой группой закрепляется специалист (преподаватель), который является руководителем группы на весь срок подготовки.

Продолжительность (объём) подготовки для каждой категории слушателей определяется "Программой подготовки должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и других специалистов на курсах гражданской обороны управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара". Подготовка слушателей осуществляется на русском языке с полным или частичным отрывом слушателей от производственной деятельности.

Сообщение об отказе в подготовке направляется в адрес заявителя в течение 14 календарных дней со дня поступления в адрес Управления заявки установленного образца (Приложение № 1 к настоящему порядку).

Основания для приостановления предоставления услуги законодательством не предусмотрены.

2.7. Требования к местам предоставления услуги.

Помещение, в котором предоставляется услуга, должно обеспечивать:

1) комфортное расположение получателя услуги и специалиста осуществляющего непосредственное предоставление услуги;

2) рабочие места специалистов оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги;

3) возможность и удобство оформления получателем услуги письменного обращения;

4) места проведения личного приема граждан оборудуются противопожарной системой;

5) телефонную связь.

Места предоставления услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о порядке и времени работы курсов гражданской обороны Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, информация о дате и времени предоставления консультаций по вопросам организации процесса предоставления услуги, настоящий порядок.

2.8. Основанием для организации процесса подготовки является заявка установленного образца (Приложение № 1 к настоящему Регламенту) с указанием конкретной категории слушателей и количества работников, за подписью руководителя организации или лица его замещающего.

Предоставление услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):

приём заявки установленного образца;

включение заявки в план комплектования на очередной календарный год;

осуществление подготовки слушателей, выдача удостоверения установленного образца о прохождении подготовки;

отказ в предоставлении услуги по подготовке.

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении услуги (Приложение № 2 к настоящему регламенту).

3.1. Приём заявки установленного образца.

Ежегодно в августе месяце в адрес предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории МО ГО «Сыктывкар» (далее по тексту – организации), производится рассылка по средствам электронной, почтовой и факсимильной связи информационных писем с бланком заявки (Приложение № 1 к настоящему регламенту).

Основанием для начала процедуры предоставления услуги является письменная заявка установленного образца (далее по тексту заявка), подписанная руководителем организации или лицом его замещающим, поступившая в адрес Управления.

Специалист Управления, осуществляющий ведение документооборота, вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции запись о приеме заявки:

порядковый номер записи;

дату приема;

данные о получателе услуги;

Порядковый номер записи в журнале регистрации также ставится на заявке.

3.2. Включение заявки в план комплектования на очередной календарный год.

Специалист Управления, непосредственно осуществляющий предоставление услуги, проверяет правильность оформления заявки, точность внесения необходимых данных.

Специалист проверяет полномочия заявителя.

Консультация по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистами, согласно п. 2.1. настоящего регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, соответствия представленной документации установленным требованиям, заявка включается в план комплектования курсов гражданской обороны Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара на очередной календарный год.

3.3. Осуществление подготовки слушателей, выдача удостоверения установленного образца о прохождении подготовки.

Не позднее чем за 2 недели до начала подготовки, согласно направленной заявки, руководителям организаций направляются информационные письма — приглашения о необходимости обеспечения явки работников организаций на подготовку в соответствии с категорией по ГО и РСЧС.

На период подготовки за работником сохраняются все льготы и гарантии, установленные трудовым законодательством.

Подготовка слушателей осуществляется по темам и в сроки предусмотренные "Программой подготовки должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и других специалистов на курсах гражданской обороны управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара", утвержденной в установленном порядке постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар». Учет слушателей направленных на подготовку осуществляется специалистами Управления, непосредственно осуществляющими предоставление услуги. Данная информация вноситься в соответствующий журнал учета.

По окончании подготовки, на основании данных о фактическом количестве слушателей, специалисты Управления, непосредственно осуществляющие предоставление услуги, формируют ведомость слушателей прошедших подготовку, на основании которой производится выдача удостоверений о прохождении подготовки установленного образца. Удостоверения о прохождении подготовки являются именными и выдаются непосредственно слушателю под роспись в день окончания подготовки.

3.4. Отказ в предоставлении услуги по подготовке.

перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:

с заявкой обратилось ненадлежащее лицо;

заявка и документы, предоставленные для организации процесса подготовки, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям пункта 2.8. настоящего регламента.

При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, специалист Управления, непосредственно осуществляющий предоставление услуги, формирует письменное сообщение об отказе в подготовке. В сообщении указываются:

Место нахождения получателя услуги;

Наименование получателя услуги;

причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в подготовке;

сроки для устранения причин послуживших основанием для отказа в подготовке;

разъяснения о возможности обжалования решения об отказе в подготовке.

Сообщение об отказе подписывается начальником Управления. Специалист Управления, осуществляющий ведение документооборота, помещает второй экземпляр сообщения об отказе в подготовке и иные документы, поступившие и сформированные в ходе рассмотрения заявки в дело.

Получатели услуги на любом этапе предоставления услуги имеют право отказаться от ее предоставления.

Основанием для прекращения процесса подготовки является письменное заявление получателя услуги.

Приём заявления о прекращении процесса подготовки осуществляется в установленном порядке специалистом Управления, осуществляющим ведение документооборота.

Текст заявления должен содержать наименование получателя услуги; фамилию, имя, отчество заявителя; просьбу прекратить процесса подготовки; дату и подпись заявителя.

Сообщение о прекращении подготовки подписывается начальником Управления. Сообщение о прекращении подготовки направляется заявителю в течение 14 дней со дня поступления заявления о прекращении процесса подготовки.

Специалист Управления, осуществляющий ведение документооборота, помещает заявление о прекращении процесса подготовки, второй экземпляр сообщения о прекращении подготовки и копии документов, поступивших и сформированных в ходе рассмотрения заявки на подготовку, в дело.

Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником Управления, начальником отдела, ответственного за ведение документооборота в Управлении по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, начальником курсов гражданской обороны Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара.

Специалисты Управления, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего порядка, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления услуги.

Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений настоящего порядка, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании приказов начальника Управления.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или порядок осуществления отдельных административных действий в рамках предоставления услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя услуги.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги формируется комиссия, состав которой определяется приказом начальника Управления.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом начальника Управления.

Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии и начальником Управления.

Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке.

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение получателя услуги с жалобой лично (устно) или поступление письменного предложения, заявления или жалобы (далее — письменное обращение).

Предметом досудебного обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем порядке, а также действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственных за предоставление услуги.

При обращении получателей услуги в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.

Получатель услуги в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в которое направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свое юридическое наименование, фамилию, имя, отчество руководителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста Управления, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель услуги прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

По результатам рассмотрения обращения начальником Управления либо его заместителем принимается решение об удовлетворении требований получателя услуги либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется получателю услуги.

Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных специалистов, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа.

Если в письменном обращении не указаны наименование организации и фамилия руководителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Управление при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления или его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем услуги по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление. О данном решении уведомляется получатель услуги, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о выполнении действий по предоставлению услуги, а к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления услуги, применяются меры ответственности на основании настоящего регламента.

Согласование документации может быть оспорено в судебном порядке. Обжалование отказов в подготовке осуществляется также в судебном порядке.

Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления услуги, а также осуществленные и принятые в ходе рассмотрения обращения (жалобы), могут быть обжалованы в судебном порядке, в сроки, установленные процессуальным законодательством (3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом).

Приложение № 1

к порядку предоставления услуги

по подготовке в области гражданской

обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной

безопасности и защиты на водных объектах

Заявка на подготовку (переподготовку) специалистов системы ГО и РСЧС и других специалистов ______________________________________ на курсах

(наименование организации)

гражданской обороны Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара на 20____ год.

№ пп	Должность в системе ГО и РСЧС (и другие специалисты)	Требуется обучить (кол-во чел.) человек)
1	Руководители ГО малых предприятий (численность работающих менее 50 человек) и организаций, не отнесённых к категориям по гражданской обороне.
2	Руководители ГО образовательных учреждений
3	Руководители ГО дошкольных образовательных учреждений
4	Руководители эвакуационных органов малых предприятий
5	Руководители эвакуационных органов образовательных учреждений
6	Руководители эвакуационных органов дошкольных образовательных учреждений
7	Начальники учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС
8	Инструкторы учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС
9	Руководители занятий по ГО и ЧС в организациях
Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований:
10	Руководители и специалисты дежурно-диспетчерских служб организаций и предприятий
11	Руководители противопожарных формирований
12	Руководители медицинских формирований (санитарные дружины, санитарные посты)
13	Руководители формирований охраны общественного порядка
14	Руководители формирований оповещения и связи
15	Руководители постов радиационно-химического наблюдения
16	Руководители формирований радиационной, химической и биологической защиты (разведки)
17	Руководители пунктов выдачи СИЗ (командиры отделений ПВ СИЗ)
18	Руководители сборных эвакуационных пунктов (командиры отделений СЭП)
19	Руководители формирований по обслуживанию убежищ и укрытий
20	Руководители пунктов подвижного вещевого/продовольственного снабжения, питания
21	Руководители формирований санитарной обработки
22	Руководители лесопожарных формирований
Другие специалисты:
22	Руководители летних оздоровительных лагерей/площадок и трудовых объединений.
23	Воспитатели летних оздоровительных лагерей/площадок и трудовых объединений.
24	Учителя учреждений образования МО ГО «Сыктывкар».
25	Воспитатели дошкольных образовательных учреждений (детских домов, школ-интернатов)

Руководитель организации подпись /Ф.И.О./

Приложение № 2

к порядку предоставления услуги

по подготовке в области гражданской обороны,

защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности

и защиты на водных объектах

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ